郭山澤/漫畫
  一起涉嫌濫伐林木罪的刑事案件,林業執法人員卻以罰代刑,行政處罰了事,致使嫌疑人得以繼續濫伐林木,牟取利益。借助“兩法”銜接信息共享平臺,河南省正陽縣檢察院幹警對行政執法信息進行網上“巡查”時發現貓膩。近日,王小亮因涉嫌濫伐林木罪被該院批准逮捕,涉嫌濫伐林木罪的李小五等5人在逃,森林公安執法人員蘭某、張某因涉嫌徇私枉法罪被駐馬店市檢察院決定逮捕。
  為生意挖空心思伐林木
  近年來,隨著相關部門加大對破壞環境資源犯罪的打擊力度,盜伐、濫伐林木犯罪活動得到了有效遏制。正陽縣王勿橋鄉農民王小亮長期從事木材收購、加工生意,他越來越感到貨源不足,生意難做。2013年10月,王小亮發現同村村民相某的一片楊樹已成材,想到自己的木板廠貨源經常短缺,就和李小五等5人協商合資購買這片楊樹林地,然後再伺機砍伐。
  2013年10月30日,王小亮和相某達成產權轉讓協議,辦理了這片林地的林權證。明知這片林地是2003年退耕還林項目,不能砍伐,王小亮卻雇用他人採取螞蟻啃骨頭的方式,早晚小範圍地砍伐,砍伐後立即用挖掘機將樹根挖出,然後把土地整理平整,以避開執法人員視線。
  簽訂虛假協議找到“替罪羊”
  要想人不知,除非己莫為。王小亮等人砍伐林木的行為還是被群眾察覺。根據群眾舉報,森林公安機關很快查明,王小亮已砍伐林木410棵(後經林業部門鑒定,立木材積86.223立方米)。為逃避處罰,王小亮、李小五通過熟人找到了森林公安執法人員蘭某、張某通融關係。在多次接受他們吃請後,蘭某、張某沒有按照規定對王小亮濫伐的410棵林木進行立木材積鑒定,只對其作出罰款1200元的行政處罰,還將之前暫扣的一輛四輪拖拉機及一車砍伐的林木私自歸還給王小亮。
  因為擔心再次濫伐林木被處罰,王小亮、李小五又動了一番腦筋。通過朋友介紹,他們主動聯繫艾滋病患者蔣某,給蔣某3000元好處費後,與其簽訂虛假林權轉讓協議,並將轉讓日期寫為他們第一次濫伐林木之前。王小亮和蔣某約定,一旦被森林公安機關查處,由蔣某一人承擔全部責任。
  王小亮、李小五等人自認為做得天衣無縫,能推卸掉所有責任。之後不到一個月時間,他們雇人將林地所有林木砍伐後銷售一空,非法獲利9萬元,每人分得贓款1.5萬元。
  “兩法”銜接信息共享平臺架起“過濾網”
  今年1月10日,正陽縣檢察院偵查監督科幹警通過“兩法”銜接信息共享平臺,對行政執法信息進行網上“巡查”,發現正陽縣森林公安機關對王小亮濫伐林木行為的行政處罰疑點較多:一是王小亮濫伐410棵樹齡為10年的林木,立木材積可能超出了濫伐林木罪的立案標準,構成刑事犯罪;二是執法人員沒有按照規定對王小亮濫伐的林木進行立木材積鑒定;三是王小亮非法濫伐的林木下落不明。幹警到現場實地察看和走訪調查後發現,有關林地已經全部被砍伐,砍伐後的林木也已被全部銷售。
  1月14日,正陽縣檢察院向公安機關發出《要求說明不立案理由通知書》。正陽縣森林公安機關迅速立案偵查,查實王小亮等人共濫伐林木1610棵,立木材積為339立方米,是濫伐林木刑事案件立案標準的30餘倍,已構成重大濫伐林木案件。隨即,王小亮被刑事拘留。
  2月15日,正陽縣檢察院向正陽縣森林公安機關發出《應當逮捕犯罪嫌疑人建議書》,建議追捕涉嫌濫伐林木犯罪的李小五等5人。同時,將蘭某、張某涉嫌徇私枉法犯罪線索移交給該院反瀆職侵權局立案偵查。近日,蘭某、張某因涉嫌徇私枉法罪被駐馬店市檢察院決定逮捕。
(編輯:SN063)
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